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导语:中央一号文件要求,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善。这标志着农业农村污染治理成为必须完成的“硬任务”。 日前,生态环境部、农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,对农业农村污染治理攻坚战作出部署。 现在来看看目标是什么?任务有哪些?机遇在哪里?
一号文件里的机遇!国家对农业农村污染“下手”啦,你看到了什么
目标是什么?
一保:保护农村饮用水水源,农村饮水安全更有保障。
两治:治理农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁有序。
三减:减少化肥、农药使用量和农业用水总量。
四提:提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。
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任务有哪些?
一、加强农村饮用水水源保护。加快农村饮用水水源调查评估和保护区划定,加强农村饮用水水质监测,推进农业水价综合改革。
二、加快推进农村生活垃圾污水治理。加大农村生活垃圾治理力度,梯次推进农村生活污水治理,保障农村污染治理设施长效运行。鼓励有条件的地区探索建立污水垃圾处理农户缴费制度。建立农民参与生活垃圾分类、农业废弃物资源化利用的直接受益机制。吸引第三方治理企业、农民专业合作社等参与农村生活垃圾、污水治理和农业面源污染治理。
三、着力解决养殖业污染。推进养殖生产清洁化和产业模式生态化,加强畜禽粪污资源化利用,严格畜禽规模养殖环境监管,加强水产养殖污染防治和水生生态保护。
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四、有效防控种植业污染。持续推进化肥、农药减量增效,加强秸秆、农膜废弃物资源化利用,大力推进种植产业模式生态化,实施耕地分类管理,开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。保护自然环境,科学使用农药、肥料、农膜等农业投入品,合理处置畜禽粪污等农业废弃物。
五、国家将在各地建立地方为主、中央适当补助的政府投入体系。地方各级政府要统筹整合环保、城乡建设、农业农村等资金,加大投入力度,建立稳定的农业农村污染治理经费渠道。
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机遇在哪里?
农村是一个潜力巨大的市场,抓住农业先机,才能走上致富之路。农村污染治理,人居环境改善成为三农工作的硬任务,这些新机遇一定要抓住:
畜禽废弃物利用领域
农业部官方数据显示,目前,全国畜禽粪污年产生量约38亿吨,其中畜禽直接排泄的粪便约18亿吨,养殖过程产生的污水量约20亿吨。
从不同畜种来看,生猪是大头,全国生猪粪污年产生量约18亿吨,占总量的47%;牛粪污年产生量约14亿吨,占总量的37%,其中奶牛4亿吨、肉牛10亿吨;家禽粪污年产生量约6亿吨,占总量的16%。
然而,乡村振兴战略的目标是每年畜禽粪污处理达到75%,基本解决570个养殖大县综合利用问题。
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其实畜禽养殖废弃物的资源化利用空间很大。据测算,全国畜禽固体粪便全部利用,年可生产有机肥3.5亿吨。
最为关键的就是乡村振兴提倡“美丽乡村建设”,畜禽废弃物利用将会在政策指引下轰轰烈烈地发展。
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创业机会:循环农业、生态农业等。
农作物秸秆综合利用
早在2017年,国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见,推进农作物秸秆综合利用的相关工作。
曾有媒体算过一笔账:如果我们能将秸秆在农村就地变为国家急需的工业原料,实现产业化,吸纳农村劳动力,将给农民带来可观的收入(0.5吨秸秆/亩,增收150元/亩)。
同时,绿色农业是中国农业发展重点,未来国家还会继续加大农作物秸秆综合利用政策倾斜。
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创业机会:循环农业、秸秆综合农用机械等。
垃圾污水处理领域
2018年,《农村人居环境整治三年行动方案》(下称《方案》)正式公布。《方案》提出,我国农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距,仍然是经济社会发展的突出短板。
住房和城乡建设部总经济师赵晖曾指出,“农村生活污水治理资金投入巨大,我们粗略测算,一个农民一年生活垃圾处理费用是55元,而一户农民家庭污水处理装置光建设费用就需要一万元,当前还有1.6亿户农户未实现污水处理,粗略计算还需要投入1.6万亿元。”
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目前采取的策略是重点推进、梯次推进——在经济发达地区、人口密集地区、环境敏感地区要求农村污水必须进行治理;而大部分农村地区,到2020年的目标是农村黑水必须全面治理,主要做法是改厕,把污水变成肥料。这样的话,农村污染最重的水可以得到全面治理。
创业机会:循环农业、节水设备、环保设备、有机肥。
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其实不管是美丽乡村还是乡间民宿和家庭农场建设,污水处理都是重中之重,都是政府相关部门严格把关的环节,怎样处理好污水营造良好环境更是乡村建设前期的必备工作。
云南省玉溪市澄江县境内拥有中国第二深内陆淡水湖抚仙湖,为实现对抚仙湖生态环境及水质环境的保护,对管辖范围内的184个自然村进行了村庄污水管网、污水处理站、垃圾、公厕、道路、供水管、绿化等多方面工程建设,项目总投资20亿,其中村落生活污水处理接近10亿。
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其引进的由中科众沃生态科技(武汉)有限公司、中国科学院湖北生态技术创新中心研发的中科新能源一体化净化槽,实现单户或多户生活污水的集中收集与就地处理,使乡村水环境的污染现状逐渐得到改善。
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中科新能源一体化净化槽
生活污水首先经过化粪槽进行预处理,然后被气提至多级同步A/O单元进行微生物处理,最后经沉淀后流入紫外灯触媒净化单元处理,最后流入清水箱达标排放或回用,使整个项目污水处理相关事宜得到完善解决。
厕所改造领域
2019年,厕所改造的关键年。在去年的9月,《乡村振兴规划》中提出了:实施“厕所革命”,要结合各地的实际普及不同类型的卫生厕所,推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。
而《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》中更是直接提到,到2020年,东部地区,中西部城市近郊区,要基本完成农村户用厕所的无害化改造。到2022年,东部地区,中西部城市近郊区要建立厕所粪污的管护长效机制。偏远和欠发达地区卫生厕所的普及率要显著提高。