“三农”是中国经济的压舱石，农业农村优先发展是今年中央一号文件的明确要求。金融是现代经济的核心，坚持农业农村优先发展，离不开现代金融的有效支持。

两会上，农村话题也引起广大政协委员、代表特别是来自乡村基层代表们的热议，他们深耕农业十多年，都是当地的致富能人，他们通过金融杠杆的撬动，用自己对农村土地的深情和智慧，影响着一方土地，激发农村的活力和发展后劲。

创新金融机构 下沉为“三农”服务

全面深化农村供给侧改革，广袤乡村必将焕发新的生机活力，持续调整优化农业结构，推行“质量兴农”，这将是我国农业较长时期方向，在产业调整期，面临巨大的金融缺口，需要更多金融资源向“三农”反哺倾斜。

农业供给侧改革已有成效，农业要由量到质的转型已逐渐形成共识。山东省寿光市人大代表孙珊珊，大地宏琳农资有限公司的副总经理，她从日本引进口感型西红柿种子，在示范基地进行无残留化学防控试种，引入“水肥一体化”方案，导入中微量元素，生产出口感、品质均极佳的西红柿，一时间市场供不应求。孙珊珊表示，她希望通过“品质蔬菜”项目的推广，将品质生活、品质蔬菜种植方案传递到更多农户那里，让消费者不再“谈药色变”，从农药上减肥增效，守护寿光“菜篮子”食品安全。

从增产到提质的转变，贯穿到农业的每个环节。从高效绿色有机农资，到优品优种优收等全配套植保方案，都需要充足的资金投入。随着农村金融改革创新，国内涌现了农发贷等互联网创新金融机构，通过金融科技手段向“三农”提供更为快速、便捷的金融服务。

从2017年开始，农发贷累计为孙珊珊提供上百万的资金，用于采购进口原药如巴斯夫、拜耳、陶氏、诺普信等，为服务的农户提供高品质的农资，产出优质农产品。

探索双层经营体制“双带动”方式

我国是“大国小农”的基本国情，小农户经营在长时间内仍将是我国农业发展的主要形式。而近些年来，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、龙头企业等新型农业经营主体已逐渐成为推动我国农业现代化发展的中坚力量。因此，一号文件提到，双层经营体制新内涵，要落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策。

根据我国农业发展特色，涉农金融服务机构需要找准农村金融服务的“痛点难点”，准确掌握农村金融的需求，进而创新金融产品，开展精准的金融服务。

据农发贷联合创始人兼董事长杨世华介绍，农发贷自平台成立之初，其金融服务既瞄准新农主体，同时也为小农户群体设计了普惠、分散的金融产品。农发贷通过切入农资消费场景，为新型经营主体提供农资、农机、农技需求的金融支持，让他们有更多规模发展、致富机会，进一步发挥模范引领作用，带动乡村区域小农创收。

吉林省公主岭的栗晓民，也当地的县级人大代表，也是农发贷多年的合作客户，其西瓜种植成为当地农户发家致富的“金果果”。2013年以前，当地还是以玉米种植为主，但农户的收益很差。面对这种环境栗晓民就计划转型，想引导当地种植小农转向种植西瓜。

栗晓民从植保入手，让农技人员全天候深入到田间地头，指导和帮助瓜农加强田间管理，标准化施肥施药流程，打造绿色环保西瓜，增强品质，提高产量。当年一公顷的西瓜收益相比种植玉米多了几十倍，自然一传十，十传百，大家纷纷调整种植结构，当地农民收入也越来越好。

“如果没有金融支持，我们这些民营企业很难得到更大的发展。在这个发展过程中，像农发贷这样的平台为我们提供的金融支持至关重要”栗晓民说道。每年6-7月，瓜农们资金不充裕，需要赊账购买农资，这给他带来比较大的现金流压力，难以扩大规模。后来在充足的资金支持下，现在他已经服务当地3万多亩西瓜地，占据当地市场40%的份额。

产业发展带动脱贫攻坚

贫困户是农村的弱势群体，也是实现乡村全面振兴的难点。在助力脱贫攻坚进程中，农发贷充分发挥农村金融的力量，通过产业带动间接支持贫困户增收，增强贫困地区自我发展能力，助力贫困地区人口脱贫致富。

漯河市级人大代表崔顺梅，创办了漯河市金秋种业有限公司，她尝试“公司+农户”模式，通过合作社积极吸纳带动贫困户，利用公司信息技术等优势，不断创新种植模式，增加贫困户收益。

目前，崔顺梅的公司与邓襄镇212户贫困户签订种植协议，进行小麦、花生的高效种植。崔顺梅免费为贫困户提供种子、化肥、农药等农资，并免费提供先进的农业种植技术，还与当地加工厂、面粉厂合作实施小麦订单回收项目，待花生、小麦收成后，再按照高于市场10%-15%的价格向农户进行回收，力促贫困户增产增收，实现脱贫。

做农业不容易，她遇到最大的危机就是资金断裂，每年6月开始，需要备足几百甚至上千万的资金“抢收”优质小麦，抢收及不及时，直接影响到当年的收益。后来通过当地的农资经销商朋友介绍，接触到农发贷，为她提供了百万资金支持，缓解了在每年种植收购和冬储期资金筹措的压力。

“过去四年来，农发贷深耕三农领域，不断汇聚力量践行 ‘三农’金融服务，推动金融服务向三农领域各个环节下沉，为乡村振兴提供源源不断的动力。未来，农发贷将持续加强、创新农村金融服务，加大对农业产业发展带动乡村经济振兴的定向支持力度。”杨世华说道。

凭借对三农生产和消费场景的深度了解，以专业服务三农，农发贷上百人一线团队，在过去4年时间里深入农村一线，已为全国27个省区、2万多个家庭农场、4000多万亩耕地等累积提供150多亿元资金支持。